陜農(nóng)發(fā)〔2024〕76號(hào)
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 陜西省財(cái)政廳
關(guān)于印發(fā)《陜西省穩(wěn)定肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》的通知
各市(區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))局、財(cái)政局：
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等7部委《關(guān)于促進(jìn)肉牛奶牛生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的通知》(農(nóng)牧發(fā)〔2024〕16號(hào))精神，為進(jìn)一步穩(wěn)定全省肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力肉牛奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)特別是脫貧戶(hù)渡過(guò)難關(guān)，我們研究制定了《陜西省穩(wěn)定肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。
陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
陜西省財(cái)政廳
2024年10月21日
(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)系人：張澤澤、陳帥，電話：029-87317113，87211928；省財(cái)政廳聯(lián)系人：張永梅 電話：029-68936117)
陜西省穩(wěn)定肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展
若干政策措施
為幫助肉牛奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)渡過(guò)難關(guān)，穩(wěn)定肉牛奶牛生產(chǎn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下措施。
一、穩(wěn)定基礎(chǔ)產(chǎn)能。支持基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群，在肉牛養(yǎng)殖大縣采取“先增后補(bǔ)，見(jiàn)犢補(bǔ)母”的方式，對(duì)每頭產(chǎn)犢母牛補(bǔ)助不超過(guò)1500元。開(kāi)展肉牛奶牛養(yǎng)殖補(bǔ)助，按照每頭肉牛補(bǔ)助不超過(guò)500元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)存欄50頭以上的規(guī)模化肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))根據(jù)實(shí)際存欄給予一次性補(bǔ)助，每場(chǎng)(戶(hù))不超過(guò)100萬(wàn)元；按照每頭奶牛補(bǔ)助不超過(guò)1000元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)設(shè)計(jì)存欄100頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化奶牛場(chǎng)根據(jù)實(shí)際存欄給予一次性補(bǔ)助，每場(chǎng)不超過(guò)200萬(wàn)元。支持創(chuàng)建國(guó)家級(jí)牛核心育種場(chǎng)，對(duì)新通過(guò)審定的國(guó)家級(jí)育種場(chǎng)一次性補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。推廣使用牛優(yōu)質(zhì)凍精，支持肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))開(kāi)展純種擴(kuò)繁和級(jí)進(jìn)改良，使用每支凍精補(bǔ)助不超過(guò)10元；支持奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)開(kāi)展良種繁育，使用每支凍精補(bǔ)助不超過(guò)50元。
二、保障飼草料供給。強(qiáng)化青貯
收獲機(jī)械等農(nóng)機(jī)具保障，對(duì)于納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼名錄的機(jī)具按照定額標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。支持農(nóng)作物秸稈與優(yōu)質(zhì)飼草混貯，提高秸稈飼料化利用率，加快實(shí)現(xiàn)“秸稈變?nèi)?奶)”。建設(shè)飼草種植基地，因地制宜發(fā)展人工種草，就地就近保障飼草料供應(yīng)，其中青貯玉米生產(chǎn)與收儲(chǔ)每畝補(bǔ)助不超過(guò)180元；高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植每畝補(bǔ)助不超過(guò)600元。
三、提升主體經(jīng)營(yíng)能力。支持肉牛奶牛養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體升級(jí)改造，對(duì)提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、升級(jí)養(yǎng)殖設(shè)施裝備，降低養(yǎng)殖成本予以補(bǔ)助，每個(gè)主體補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。支持產(chǎn)業(yè)融合，鼓勵(lì)各類(lèi)養(yǎng)殖、加工、服務(wù)主體組建產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益，對(duì)達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的每個(gè)肉牛奶牛類(lèi)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體分年度累計(jì)補(bǔ)助80萬(wàn)元。
四、提升疫病防控能力。全面推行重大疫病強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”，自行完成國(guó)家強(qiáng)制免疫計(jì)劃的肉牛奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)(戶(hù))足額享受?chē)?guó)家補(bǔ)助。創(chuàng)建動(dòng)物疫病凈化區(qū)，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)無(wú)疫小區(qū)和疫病凈化場(chǎng)的肉牛奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，一次性補(bǔ)助不超過(guò)100萬(wàn)元。落實(shí)疫病強(qiáng)制撲殺補(bǔ)助，肉牛強(qiáng)制撲殺每頭補(bǔ)助3000元，奶牛每頭補(bǔ)助6000元。
五、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶。各地要精準(zhǔn)分析研判當(dāng)前脫貧養(yǎng)殖戶(hù)面臨的困難，一戶(hù)一策落實(shí)針對(duì)性幫扶措施，盡可能減少牛肉等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行對(duì)脫貧養(yǎng)殖戶(hù)帶來(lái)的影響。按照相關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌用好銜接資金，對(duì)符合支持條件的肉牛奶牛脫貧養(yǎng)殖戶(hù)予以補(bǔ)助，推動(dòng)調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，減少養(yǎng)殖虧損。按照幫扶產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際、分類(lèi)施策，謀劃實(shí)施好脫貧地區(qū)肉牛奶牛幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)短板，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
六、理順生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)調(diào)度生鮮乳銷(xiāo)售情況，研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，提前發(fā)布預(yù)警信息。完善生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，建立政府指導(dǎo)、協(xié)會(huì)主導(dǎo)、乳制品加工企業(yè)與奶農(nóng)參與的生鮮乳價(jià)格協(xié)商機(jī)制，合理制定生鮮乳價(jià)格計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和生鮮乳收購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格。鼓勵(lì)乳制品加工企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂長(zhǎng)期穩(wěn)定購(gòu)銷(xiāo)合同，加強(qiáng)合同執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，杜絕加工企業(yè)隨意壓級(jí)壓價(jià)，限收拒收，維護(hù)生鮮乳購(gòu)銷(xiāo)秩序。
七、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。發(fā)揮畜牧獸醫(yī)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)、肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、奶業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校的技術(shù)支撐作用，圍繞優(yōu)質(zhì)飼草高效利用和農(nóng)副產(chǎn)品資源飼料化利用、合理制定存出欄規(guī)劃、科學(xué)調(diào)整牛群結(jié)構(gòu)、精細(xì)化飼養(yǎng)管理、肉牛奶牛選種選配、疫病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)提高飼養(yǎng)管理水平和生物安全防護(hù)水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效。
八、優(yōu)化項(xiàng)目資金管理。加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化組織實(shí)施，提高管理效能。各市縣要根據(jù)年度下達(dá)的項(xiàng)目實(shí)施方案，綜合確定具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施要求，縣域內(nèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)確保統(tǒng)一，組織實(shí)施嚴(yán)格按照對(duì)應(yīng)的資金管理辦法執(zhí)行。要加快推進(jìn)肉牛奶牛穩(wěn)定保障各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收和資金兌付等工作流程，確保各項(xiàng)支持政策盡早發(fā)揮效益。在保障資金安全的前提下，鼓勵(lì)采取先行撥付項(xiàng)目啟動(dòng)資金、按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付等方式，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。財(cái)政資金不得以“壘大戶(hù)”的形式支持，同一主體不得多渠道享受支持內(nèi)容、環(huán)節(jié)相近或高度相關(guān)的資金補(bǔ)助。任何單位和個(gè)人不得以任何方式套取騙取財(cái)政補(bǔ)助，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅追究責(zé)任。鼓勵(lì)各市縣在組織落實(shí)好現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際適時(shí)出臺(tái)區(qū)域性的紓困政策，穩(wěn)定肉牛奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
本政策自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。
(來(lái)源：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)
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