關于政協第十四屆全國委員會第二次會議第01493號 (農業水利類123號)提案答復的函摘要
蒙曉靈委員:
您提出的《關于強化創新賦能,發展新質生產力,加快建設農業強國的建議的提案》收悉。現答復如下:
一、關于強化規劃引領、加強頂層設計,從戰略高度加強農業的基礎地位
農業農村部貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持農業農村優先發展,堅持規劃引領,推動各項工作扎實推進。推動以國務院名義印發《全國農業現代化規劃(2016—2020年)》《“十四五”推進農業農村現代化規劃》,從戰略高度加強農業的基礎地位。“十四五”時期,圍繞種植業、畜牧獸醫、漁業、農業科技和鄉村發展建設治理等重點領域,聚焦重點工作、強化規劃統籌,形成農業農村領域規劃體系。
下一步,農業農村部將會同有關部門,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,錨定建設農業強國目標,制定加快建設農業強國規劃,一體推進農業現代化和農村現代化,著力建設供給保障強、科技裝備強、經營體系強、產業韌性強、競爭能力強的農業強國,以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。
二、關于安排財政資金支持,加強傳統農業和特色農業的戰略性基礎研究和解決現實問題的應用研究
近年來,農業農村部會同有關部門,聚焦重點領域,加大投入力度,持續提升農業科技創新能力和農業科技成果轉化效能。一是推進育種自主創新。組織優勢企業、科研院所、高等院校等開展聯合攻關,培育一批高產優質新品種。二是推進國家重點研發計劃。圍繞農業基礎前沿技術,扎實推進應用基礎研究、產業關鍵技術創新、重大產品創制。
下一步,我部將會同有關部門,加快生物育種產業化步伐,創制應用先進適用農機,統籌推進農業技術前端研發、中端熟化、后端推廣,促進熟化技術由點到線到面推開。
三、關于以數字賦能,打通束縛新質生產力發展的堵點卡點,探索建立綜合農業公共服務平臺
近年來,農業農村部會同有關部門,扎實推進農業生產經營數字化改造,加快推進信息技術與農業農村深度融合。一是發展智慧農業。實施智慧農業建設項目,有力推動國產化智慧農業技術裝備的研發創新和推廣應用。二是發展電子商務。印發《關于實施“互聯網+”農產品出村進城工程的指導意見》,建立健全適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系、支撐保障體系,形成一批可復制可推廣的農產品電商模式。三是發展農業社會化服務。鼓勵各地整合資源,探索建設支撐主要糧油作物全產業鏈的農業綜合服務平臺,整體提升小農戶采用先進技術和生產力手段的水平。
下一步,我部將會同有關部門,加快智慧農業難點卡點技術裝備研發攻關和熟化迭代,鼓勵建設區域性農業社會化綜合服務平臺,強化數字賦能,圍繞農產品生產、收購、倉儲、加工、流通、營銷等全環節,提供線上線下相結合、覆蓋農業生產全過程的綜合服務解決方案。
四、關于支持農業高科技企業的發展,引導社會資本以新一代人工智能作為新的生產工具,加大農業產業投資
近年來,農業農村部會同有關部門,積極統籌各類資源,持續加大農業科技企業支持力度。支持農業科技領軍企業承擔國家重大科技任務,推動實施高新技術企業所得稅優惠、研發費用加計扣除等稅收優惠政策。明確社會投資農業農村的重點領域,提出創新投入方式、打造合作平臺、營造良好環境等具體措施。同時,指導各地強化政策措施,鼓勵企業到產地建立優質原料生產基地。
下一步,農業農村部將會同有關部門,建立以企業為主導的產學研深度融合機制,鼓勵企業與科研單位、金融機構等組建農業科技創新聯合體,加強信息資源共享,引導資金、人才、技術、管理等要素支持農業科技企業發展,支持農業科技企業做大做強。
感謝您對我部工作的關心,希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2024年7月2日
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