魯農機字〔2023〕12號
各市農業農村局、有關市農機中心:
為應對“三秋”期間可能出現的連陰雨天氣,做好玉米搶收和烘干晾曬儲存應急處置工作,制定了《全省“三秋”機械化生產應急處置預案》,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。
山東省農業農村廳
2023年9月19日
全省“三秋”機械化生產應急處置預案
近年來,臺風、秋汛、洪澇等災害給全省農業生產帶來較大影響,為妥善應對可能出現的雨后機收不順、玉米含水量較高、烘干設備供需失衡、烘后儲藏場地不足等不利情況,努力確保秋糧顆粒歸倉,制定本預案。
一、總體要求
充分發揮省農機化發展協調推進和黃淮??缡f作互助機制作用,緊緊抓住農機裝備保障和應急作業隊伍準備兩個關鍵,密切關注和科學研判“三秋”期間天氣變化,加強部門配合和省、市、縣三級聯動,精準指導、科學調度、快速反應,全力做好玉米農機搶收、濕糧烘干晾曬應急準備。堅持做到“三落實”,即落實到田塊、落實到機具、落實到作業隊伍,確保不落一塊田、不漏一農戶,保證全省秋糧顆粒歸倉。
二、應急搶收
(一)強化氣象監測預警。進一步完善農情、災情調度協調機制,協同氣象部門切實做好“三秋”氣象服務,及時發布農業氣象災害風險預警。針對有可能出現的災害性天氣,要進行科學研判,組織農機應急作業服務隊,及時開展搶收,降低災害損失。
(二)儲備應急機具裝備。各地分災種、分作物、分環節明確應急機具需求,研判機具種類數量缺口,拉出裝備清單,多渠道增加
烘干機、履帶式
收獲機、農用水泵、履帶式拖拉機等應急作業農機裝備及零配件有效供給,及早落實應急作業機具和隊伍。
(三)組織田間積水搶排。對連續多日陰雨天氣造成田間積水的,縣級農業農村部門要組織逐個地塊排查,調度適宜排澇機具,及時清理溝渠,排除田間積水,為收獲機械進地作業創造條件。對于有積水或土壤濕度大的地塊,組織調集履帶式收獲機參與受災地塊搶收,邊排水邊收獲,做到排水一塊、搶收一塊,防止玉米發芽霉變。
(四)發揮應急服務隊作用。各地農業農村部門統一指揮調度應急作業服務隊,開展應急作業服務。根據秋收時間差,有針對性地組織應急服務隊進行跨區作業支援,實現應收盡收。有條件的地方,通過政府購買服務等方式對農機應急作業中發生的額外損失損耗應給予一定補償。
(五)加大技術指導力度。組織農機化技術力量深入田間進行巡回指導,及時解決生產作業中出現的問題。災情發生后,指導機手判斷適宜作業條件,科學調整機具狀態、排除作業機具故障,強化安全生產意識,確保規范操作,努力提升作業質量和效率。對玉米倒伏嚴重地塊,指導機手視情對現有收獲機進行合理加裝、改進和調整,選擇作業方式,確保收獲質量。
(六)貫通機具指揮調度。建立完善省市縣聯動的機具調配機制,強化區域協調,提高機收能力。縣級農業農村部門優先組織本區域機具參與搶收。市級農業農村部門強化統籌,根據需要及時啟動市級預案,就近調度機具機手搶收,并報請省級協調周邊市縣進行支援。省農業農村廳及時向省政府和農業農村部報告全省機具調配情況,在全省范圍內加大機具調配力度,必要時及時協調周邊臨近省份就近給予支援。
(七)協同加強服務保障。農業農村部門牽頭做好“三秋”期間應急搶收工作。協調交通運輸部門做好公路通行服務保障,開辟農業機械運輸和濕糧轉運“綠色通道”,確保農機具跨區作業通暢、濕糧轉運及時;協調石油石化企業做好用油保障,組織成立用油服務隊,送油到田間地頭,做到不限時、不限量、不加價;會同公安部門加強治安管理,依法處置突發治安案事件;會同應急管理部門等相關部門做好農機生產安全事故處置工作。
三、應急烘干
(一)做好設備和場所準備。摸清全省現有烘干設備底數,制定應急狀態下的跨區共享或調配方案,確保能及時高效滿足需要。充分發揮糧食烘干中心作用,重點幫扶種糧大戶、家庭農場等新型農業經營主體做好玉米烘干準備工作。全面做好晾曬場所摸底,充分利用文化廣場、學校操場、房前屋后、平整房頂、企業空置廠房等各類場所,必要時采取在田間地頭鋪設防水布等方式,增加糧食晾曬場地,防止直接堆積造成發熱霉變。
(二)科學指導分類烘干。根據玉米含水量情況,區分烘干先后順序,分類實施烘干。對含水量超過20%的,利用產地烘干設備和移動烘干機,就地就近開展烘干;對含水量在15%-20%之間的,利用通風設施、干燥倉等,進行通風去水晾曬;對含水量在15%以下的,通過晾曬方式自然干燥。
(三)深入挖掘烘儲潛能。加強資源統籌調配,按照省內共享、省際互助、遠近結合、多方互動的原則,最大限度挖掘烘干潛能。本地烘干能力不足時,及時向周邊區域合理轉運濕糧,進行異地烘干,做到轉運迅速、烘干及時、倉儲有地。糧食和物資儲備部門要協調大型糧食收儲企業、地方糧庫,發揮烘干裝備力量強的優勢,加大濕糧收購力度,及時開展烘干、倉儲。
(四)加強烘干能力建設。認真落實農業農村部等六部委《關于加快糧食產地烘干能力建設的意見》,引導社會資本投入糧食烘干中心(點)建設,加大信貸支持力度,鼓勵農村集體經濟組織投資興建糧食烘干中心(點)。充分發揮現有糧食烘干設備作用。
四、應急秋播
分區分類做好減災準備,確保秋播落實。蓄滯洪區,要提前測算受災地塊排澇降漬、整地散墑、秸稈處理、補種和秋收秋種等各環節農機作業需求,制定抗災救災農機作業技術指引,開展技術培訓。受旱地區,要與水利部門對接,精準調度水源,做好噴灌機、農用水泵等設備儲備和抗旱技術準備。有農田積水地區,要加快排水速度,及早翻地晾曬造墑,落實“以種補晚、以密補晚、以肥補晚、以好補晚”技術措施,合理安排種植結構,力爭冬小麥面積保持穩定。針對可能出現的暖冬,因地制宜推行小麥晚播技術,針對性落實播后鎮壓、澆水保苗等措施,防止出現凍害,確保安全越冬。
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